5月29日上午，信陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在百花之聲隆重開幕。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席喬新江主持會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席張國(guó)暉、孫巍峰、李群茂、詹玉鋒、鄭志強(qiáng)、熊靜香、楊明忠、嚴(yán)謹(jǐn)、孫麗平在主席臺(tái)前排就座。
尚朝陽(yáng)、王新會(huì)、孫同占、曹新博、謝天學(xué)、楊蕾、崔玉明、楊興利、胡亞才、邵春杰、邵華、楊淑萍、侯欽東、霍勇、周慧超、王勇、周保林、吳正先、陳豫、張新中、郭國(guó)謙、曲尚英、楊良新、余運(yùn)德、熊開程、陳延虎、鄭先明、文宗鋒、胡海華、王慶偉、鄭晅陽(yáng)、董進(jìn)才、高曙霞、高潮、聶書華和大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
信陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議應(yīng)到代表538名，出席開幕大會(huì)的代表485名，符合法定人數(shù)。
上午10點(diǎn)，喬新江宣布大會(huì)開幕。與會(huì)人員全體起立，高唱國(guó)歌。
市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
根據(jù)會(huì)議議程，市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分。一、2019年和今年以來(lái)工作回顧。二、2020年工作總體要求和主要目標(biāo)。三、2020年工作安排。
尚朝陽(yáng)說(shuō)，這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。作為與湖北交界線長(zhǎng)、武漢流出人口全國(guó)排名第一的外省城市，我們認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)決策部署，經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力，取得了疫情防控的重大戰(zhàn)略成果，牢牢守住了中原“南大門”。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。我們將努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
尚朝陽(yáng)對(duì)2019年和今年以來(lái)的工作進(jìn)行了回顧：產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)；發(fā)展支撐顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共建共融；動(dòng)力活力加速釋放；民生福祉持續(xù)改善。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們切實(shí)把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為守護(hù)老區(qū)人民生命健康、實(shí)現(xiàn)老區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，落實(shí)落細(xì)“四早”“四集中”防控要求，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖并轉(zhuǎn)向常態(tài)。
尚朝陽(yáng)指出，過(guò)去一年尤其是今年疫情防控的大戰(zhàn)大考，讓我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有不少困難和問(wèn)題。我們一定努力改進(jìn)工作，切實(shí)履職盡責(zé)，盡心竭力不負(fù)人民期望和重托。
尚朝陽(yáng)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但大挑戰(zhàn)催生大調(diào)整，大危機(jī)蘊(yùn)含大機(jī)遇。只要我們把自身工作放到全國(guó)、全省大局中去審視，把確?！笆濉眻A滿收官與謀劃“十四五”發(fā)展相銜接，把抗擊疫情所凝聚起的強(qiáng)大正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久動(dòng)力，就一定能夠在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
尚朝陽(yáng)指出，綜合研判形勢(shì)，考慮疫情影響，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國(guó)、全省平均水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制水平保持在全省前列，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低2.2%左右，環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。
尚朝陽(yáng)指出，當(dāng)前距年底只有7個(gè)月，我們將毫不放松常態(tài)化疫情防控，爭(zhēng)分奪秒做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。要守住“六保”底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，與企業(yè)共克時(shí)艱，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)消費(fèi)回升，積極擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范。要大力發(fā)展新型工業(yè)，打牢高質(zhì)量發(fā)展支撐，全面激發(fā)工業(yè)潛能，大力實(shí)施回歸工程，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)全域旅游，積極發(fā)展農(nóng)村電商，深化農(nóng)村綜合改革。要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，提升中心城區(qū)功能品質(zhì)，建設(shè)特色縣城，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持保障和改善民生，做實(shí)利民惠民便民各項(xiàng)工作，持續(xù)辦好民生實(shí)事，加快推進(jìn)健康信陽(yáng)建設(shè)，加大基本民生保障力度，辦好人民滿意教育，推動(dòng)文化繁榮興盛，提升社會(huì)治理能力。
尚朝陽(yáng)指出，做好特殊之年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。我們將始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政府效能建設(shè)，凝心聚力抓發(fā)展，多措并舉保民生。
根據(jù)大會(huì)議程，會(huì)議審查了市人民政府關(guān)于信陽(yáng)市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的報(bào)告，關(guān)于信陽(yáng)市2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告。
出席市政協(xié)五屆四次會(huì)議的政協(xié)委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。
